分析：我國糧油工業(yè)發(fā)展趨勢及現狀
點擊次數： 更新時間：2007-11-26
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摘要：改革開放以來，我國的糧油工業(yè)得到了迅速的發(fā)展。國有糧油工業(yè)企業(yè)經過改制改組和結構調整，獲得了新的生機；民營企業(yè)的不斷發(fā)展使得糧油加工領域既加劇了競爭又充滿了活力；外資的大量進入，不僅提高了糧油工業(yè)的國際化水平，也為我國糧油工業(yè)的技術變革、規(guī)模提升、市場拓展帶來了新的機遇。
目前，我國糧油工業(yè)在發(fā)展過程中還存在著產業(yè)初級加工產品多，企業(yè)的效益和競爭力低、資金短缺、企業(yè)缺乏技術創(chuàng)新能力和發(fā)展活力、技術裝備相對落后、機電一體化水平低、產品標準和質量控制體系不完善等問題。隨著我國糧油工業(yè)市場化、國際化進程的不斷推進，我國的糧油工業(yè)在發(fā)展過程中也出現了很多問題。就目前而言，我國的糧油工業(yè)正面臨著產能過剩、產業(yè)安全、產業(yè)整合、糧食轉化、技術創(chuàng)新與產業(yè)升級等方面的突出問題，這些問題如果不能有效地加以解決，不僅會制約我國糧油工業(yè)的健康發(fā)展，而且將會在很大程度上影響到我國糧油工業(yè)的產業(yè)安全和整個糧食安全體系的穩(wěn)定運行-根據市場經濟條件下政府行為的一般理論，在我國的糧油工業(yè)發(fā)展進程中，政府應本著充分發(fā)揮市場機制配置資源的基礎作用、綜合運用各種手段、確保糧油加工產品安全、著力提高自主創(chuàng)新能力、合理利用和充分節(jié)約各種資源、加強環(huán)境保護力度等基本原則，重點采取十個方面的政策措施：(1)科學認識糧油工業(yè)的產業(yè)地位，確立糧油工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思路；(2)科學進行糧油工業(yè)的區(qū)域布局，避免產能資源的閑置和浪費；(3)合理引進和利用外資，增強糧油工業(yè)的產業(yè)安全；(4)確立糧油工業(yè)的產業(yè)組織政策，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)；(5)確立糧油工業(yè)的產業(yè)結構政策，進一步促進糧油工業(yè)的產業(yè)結構升級；(6)明確糧油工業(yè)的產品發(fā)展方向，推動糧油工業(yè)產品結構的優(yōu)化；(7)明確糧油工業(yè)的技術發(fā)展方向，提高糧油工業(yè)企業(yè)的技術創(chuàng)新水平；(8)完善糧油工業(yè)產品標準體系，確保糧油工業(yè)產品的健康安全；(9)完善財政金融支持政策，確保糧油工業(yè)的快速發(fā)展；(10)完善糧油工業(yè)管理體制，營造有利于糧油工業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境。
關鍵詞：糧油工業(yè)；技術創(chuàng)新；產業(yè)升級；政策措施
在市場化、國際化、信息化的背景下，我國糧油工業(yè)面臨著結構調整、技術升級、企業(yè)改制和產業(yè)重組的大壓力。本文按照社會主義市場經濟的總體要求，通過對我國糧油工業(yè)的體制、政策、市場、投資、產能、結構和技術的實證分析，借鑒國際經驗，探討我國糧油工業(yè)發(fā)展的投資政策、技術政策和產業(yè)政策，試圖通過體制改革來促進我國糧油工業(yè)的整合與重組，通過合理的投資政策和產業(yè)政策來優(yōu)化我國糧油工業(yè)的產業(yè)結構和區(qū)域布局，通過合理的技術政策來提升我國糧油工業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，以提升我國糧油工業(yè)的整體質量，確保我國的糧食供給的安全水平。